有繁荣博士（Dr. Boom）之称的林毅夫自从世界银行卸任归国后，抛出新结构经济学，其观点再度引发关于中国经济增长模式的争论。

1、加快预算体制改革步伐，避免政府收入大幅度下跌。不但非专业人员很难懂，连全国政协委员、上海财经大学的财政学教授蒋洪老先生都无奈地说，自己虽然关注政府的钱袋子，但十分茫然，无法做出适当的判断，也无法提出积极的建议。

特别是在城市建设方面，土地出让金已成为基础设施建设的主要融资渠道。新型城镇化必须在节约土地上有所建树，从而收到弱化土地财政、节约财政支出的双重效果。经过一次次自上而下的清理后，会议文件、达标竞赛、检查评比等活动，不但没有减少，反而增多。发展实体经济，培植税源，是中西部地区增强财政实力的根本途径。但是，靠财政供养和靠收费开支的庞大队伍已经形成。

调整支出结构的设想已经提出多年，但步履蹒跚。土地交易是在经营城市的理念下发展起来的，政府的土地收益也主要来自于城市和城郊，再加上形象工程的导向难以扭转，基础设施建设投资一直在向城市倾斜长期以来，我国对破坏生态环境的责任追究不够严格，存在重道德约束轻制度规范、重赔偿损失轻排除侵害、重企业责任轻行政主体责任等问题，致使很多破坏生态环境的责任没有得到有效追究。

生态红线是指生态系统在发展演进中生态平衡被打破，导致生态系统衰退甚至崩溃的临界状态。因此，保护生态环境，只有严格实行责任追究，才能迅速见到成效。近年来频频出现的环境污染事件、生态系统退化现象，已经向我们敲响了警钟。当前，一项非常重要的工作就是严格实行责任追究，对破坏生态环境、造成严重后果的单位和个人坚决追究责任。

传统生态观陶醉于人类对自然的征服和支配，单纯把生态资源视为人类生存和发展的索取对象，毫无节制地开发和掠夺大自然。生态红线是保证生态安全的底线，具有约束性和强制性。

牢固树立生态红线的观念，彰显了我们党大力推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心，对于实现中华民族永续发展具有重要意义但是，这种过度的、不适当的开发利用在给人类社会带来巨大物质财富的同时，也造成资源枯竭、环境污染、生物多样性减少等问题，人类的地球家园不堪重负，生态危机已成为威胁人类生存发展的严重问题。从企业角度看，破坏生态环境的行为或者无须担责，或者只须交点罚款，与其获得的收益相比无足轻重。生态作为生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，是一个不断发展演进的系统。

因此，生态红线不能触碰，否则就会受到大自然的惩罚，影响人类社会的永续发展。生态红线一旦被突破，生态平衡必然遭到破坏，甚至会带来灾难性后果，以后即使投入大量的人力、财力、物力，也往往难以恢复原状。长期以来，我国对破坏生态环境的责任追究不够严格，存在重道德约束轻制度规范、重赔偿损失轻排除侵害、重企业责任轻行政主体责任等问题，致使很多破坏生态环境的责任没有得到有效追究。同时以最严格的制度、最严密的法治为守住生态红线、建设生态文明提供可靠保障。

近年来频频出现的环境污染事件、生态系统退化现象，已经向我们敲响了警钟。传统生态观陶醉于人类对自然的征服和支配，单纯把生态资源视为人类生存和发展的索取对象，毫无节制地开发和掠夺大自然。

当前，一项非常重要的工作就是严格实行责任追究，对破坏生态环境、造成严重后果的单位和个人坚决追究责任。习近平同志在中央政治局第六次集体学习时强调：要牢固树立生态红线的观念。

因此，保护生态环境，只有严格实行责任追究，才能迅速见到成效。生态红线是保证生态安全的底线，具有约束性和强制性。牢固树立生态红线的观念，彰显了我们党大力推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心，对于实现中华民族永续发展具有重要意义。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。从领导干部角度看，由于在考核评价体系中没有充分体现节约资源、保护环境和生态效益的要求，相关考核办法、奖惩机制也不健全，在一些领导干部身上仍然存在片面追求GDP增长、不顾生态环境的短期行为，有的甚至造成严重后果。牢固树立生态红线的观念，是对传统生态观的超越。

正如恩格斯所指出的，我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。因此，破坏生态环境的行为屡禁不止。

牢固树立生态红线的观念，需要我们从理念、制度等各个方面着力，大力推动绿色发展、循环发展、低碳发展。对于我国而言，由于长期以来经济发展方式比较粗放，破坏生态环境的责任追究制度不完善，当前的生态环境状况不容乐观，正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。

在生态红线面前，任何破坏生态环境的行为都必须停止。尤其是在工业化进程中，人类对自然资源开发利用的手段日益发达、规模空前扩大。

在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。生态红线是指生态系统在发展演进中生态平衡被打破，导致生态系统衰退甚至崩溃的临界状态。从长期看，我国作为世界上最大的发展中国家，人口基数大、人均资源少、生态环境脆弱，如果不树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，触碰生态红线、突破自然极限进行掠夺式开发、破坏式发展，不但直接影响当前经济社会发展，更会影响中华民族的永续发展因为，遵循凯恩斯经济学，从长期来讲，我们都将灭亡。

而他做梦也没有想到，这些工作并不是被创造的，而是被错置的。又过了3个月，皇帝对况说：朝那边看。

比如政府在救济上花一元钱，就等于给了杂货商一元钱，杂货商又把它给了批发商，批发商又给了农场主，所以，在救济，公共工程或者其他任何东西上花了一元钱，都相当于为国民收入创造了四元钱。如何才能提高人类的福利？只能通过最有效的经济活动，即通过最有效的资源配置，使等量劳动的产出能够更大地满足人们的需求，达到成本最小化，产出最大化，由此达到社会财富的极大丰盈。

一些人在挖掘，一些人在加高路堤，还有一些人在平整路面，另有一些人在砌石头。19世纪法国经济学家巴斯夏在经济学诡辩一书中提到一个关于中国的故事，在很久以前，古代中国有两个大城市：晋和陈。

然后皇帝问况：你是怎么看这件事情的？况回答：我做梦没有想到毁了一条运河为人们创造了这么多的工作。那么，到底是谁对谁错呢？由此问题，我们不禁要问经济学是什么？人类经济活动的目的又到底是什么？无疑，经济学就是研究如何经济，什么是经济？经济就是效益。许多人不远万里，不辞劳苦地将货物从晋运到陈，或者从陈运到晋。总之，每家旅社的周边都兴起了一个集市。

什么是效益？效益就是最小成本，最大产出。3个月以后，皇帝派人把大臣况叫到跟前说：况，朝那边看看。

况回答说：陛下，通过交通的便利，你认为会降低消费者的价格，但是一旦你这么做，因毁了运河而兴起的工作都会失去。他看到运河不远的地方有很多人在工作。

如何做到资源有效配置？回答是通过市场，那么为何市场能够做到资源最有效配置？因为市场能够通过价格信号，指导供给关系，市场上没有人愿意做亏本的买卖，除非是傻瓜。但是如果这样做会遇到政治阻力和实际困难的话，则上述做法总比什么都不做要好。